Según el artículo 64 de la Ley 40/2015, el Secretario General tiene las siguientes características: 

• Es un cargo directivo opcional.
• Depende jerárquicamente del Secretario de Estado. 
• Debe cumplir el principio de idoneidad, y tener cualificación y experiencia profesional, pero no es necesario que sea funcionario A1.

Conforme al artículo 63 de la Ley 40/2015, los Subsecretarios tienen, entre otras funciones: 

• Apoyar a los órganos superiores en la planificación de la actividad del Ministerio, a través del correspondiente asesoramiento técnico.
• Asistir al Ministro en el control de eficacia del Ministerio y sus Organismos públicos.
• Proponer las medidas de organización del Ministerio y dirigir el funcionamiento de los servicios comunes a través de las correspondientes instrucciones u órdenes de servicio
• Asistir a los órganos superiores en materia de relaciones de puestos de trabajo, planes de empleo y política de directivos del Ministerio y sus Organismos públicos, así como en la elaboración, ejecución y seguimiento de los presupuestos y la planificación de los sistemas de información y comunicación

Artículo 59 Ley 40/2015 (Creación, modificación y supresión de órganos y unidades administrativas)

1. Las Subsecretarías, las Secretarías Generales, las Secretarías Generales Técnicas, las Direcciones Generales, las Subdirecciones Generales, y órganos similares a los anteriores se crean, modifican y suprimen por Real Decreto del Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministro interesado y a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.
2. Los órganos de nivel inferior a Subdirección General se crean, modifican y suprimen por orden del Ministro respectivo, previa autorización del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.
3. Las unidades que no tengan la consideración de órganos se crean, modifican y suprimen a través de las relaciones de puestos de trabajo.

Según el artículo 61 de la Ley 40/2015, ésta es una de las funciones del Ministro. Algunas de las funciones que, con carácter exclusivo, desempeña el Ministro son: 

• Ejerce la potestad reglamentaria de su Ministerio.
• Es el único que puede separar del cargo a un funcionario de carrera.
• Resuelve los recursos en materia de responsabilidad patrimonial.
• Fija las cuantías por debajo de las cuales los Secretarios de Estado o Subsecretarios pueden encargarse del presupuesto y la gestión financiera.

Tal y como indica el artículo 76 de la Ley 40/2015, la estructura de las Delegaciones se establecerá a través de un RD del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Hacienda y Función Pública. ¿Qué encontramos dentro de una Delegación?

• Órganos de asistencia al Del. Del Gob.

• Secretaría general, en todo caso (no confundir con el SG de los ministerios). Se encarga de los servicios comunes de la Del. Del Gob.
• Gabinete.
• Órganos colegiados de asistencia al Delegado y al subdelegado del Gobierno, por ejemplo la Comisión territorial de asistencia al Delegado del Gobierno 

• Subdelegaciones del Gobierno en las provincias.
• Direcciones insulares.
• Áreas funcionales de los servicios integrados (dependen funcionalmente de los ministros
• respectivos).
• Oficinas de extranjeros. Dependencia orgánica: delegado o subdelegado del Gob. Dependencia funcional: Ministerio de trabajo, Migraciones y Seguridad Social.

Según el artículo 68.3 de la Ley 40/2015, mediante Real Decreto podrá preverse la gestión compartida de algunos de los servicios comunes que podrá realizarse de las formas siguientes:

• Mediante su coordinación directa por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas o por un organismo autónomo vinculado o dependiente del mismo, que prestarán algunos de estos servicios comunes a otros Ministerios.
• Mediante su coordinación directa por la Subsecretaría de cada Ministerio o por un organismo autónomo vinculado o dependiente de la misma que prestará algunos de estos servicios comunes a todo el Ministerio. El Real Decreto que determine la gestión compartida de algunos de los servicios comunes concretará el régimen de dependencia orgánica y funcional del personal que viniera prestando el servicio respectivo en cada unidad.

Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas (art. 72 Ley 40/2015)

1. Los Delegados del Gobierno representan al Gobierno de la Nación en el territorio de la respectiva Comunidad Autónoma, sin perjuicio de la representación ordinaria del Estado en las mismas a través de sus respectivos Presidentes.

2. Los Delegados del Gobierno dirigirán y supervisarán la Administración General del Estado en el territorio de las respectivas Comunidades Autónomas y la coordinarán, internamente y cuando proceda, con la administración propia de cada una de ellas y con la de las Entidades Locales radicadas en la Comunidad.

3. Los Delegados del Gobierno son órganos directivos con rango de Subsecretario que dependen orgánicamente del Presidente del Gobierno y funcionalmente del Ministerio competente por razón de la materia.

4. Los Delegados del Gobierno serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Presidente del Gobierno. Su nombramiento atenderá a criterios de competencia profesional y experiencia. En todo caso, deberá reunir los requisitos de idoneidad establecidos en la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado.

5. En caso de ausencia, vacante o enfermedad del titular de la Delegación del Gobierno, será suplido por el Subdelegado del Gobierno que el Delegado designe y, en su defecto, al de la provincia en que tenga su sede. En las Comunidades Autónomas uniprovinciales en las que no exista Subdelegado la suplencia corresponderá al Secretario General.

Conforme al artículo 66.1 de la Ley 40/2015, son los Directores Generales los que se encargan de la gestión de una o varias áreas funcionalmente homogéneas del Ministerio. Asimismo, les corresponden las siguientes funciones:

• Proponer los proyectos de su Dirección general para alcanzar los objetivos establecidos por el Ministro, dirigir su ejecución y controlar su adecuado cumplimiento.
• Ejercer las competencias atribuidas a la Dirección general y las que le sean desconcentradas o delegadas.
• Proponer, en los restantes casos, al Ministro o al titular del órgano del que dependa, la resolución que estime procedente sobre los asuntos que afectan al órgano directivo.
• Impulsar y supervisar las actividades que forman parte de la gestión ordinaria del órgano directivo y velar por el buen funcionamiento de los órganos y unidades dependientes y del personal integrado en los mismos.
• Las demás atribuciones que le confieran las leyes y reglamentos.

Tal y como establece el artículo 71 de la Ley 40/2015, los servicios territoriales de la Administración General del Estado en la Comunidad Autónoma se organizarán en servicios integrados y no integrados en las Delegaciones del Gobierno.

• Los servicios territoriales no integrados dependerán del órgano central competente sobre el sector de actividad en el que aquéllos operen, el cual les fijará los objetivos concretos de actuación y controlará su ejecución, así como el funcionamiento de los servicios.
• Los servicios territoriales integrados dependerán del Delegado del Gobierno, o en su caso Subdelegado del Gobierno, a través de la Secretaría General, y actuarán de acuerdo con las instrucciones técnicas y criterios operativos establecidos por el Ministerio competente por razón de la materia.

Según el artículo 72 de la Ley 40/2015:

• Los Delegados del Gobierno representan al Gobierno en el territorio de las CCAA.
• Los Presidentes autonómicos, en cambio, ejercen la representación ordinaria del Estado en las Comunidades Autónomas.

Tal y como establece el artículo 65 de la Ley 40/2015, los Secretarios Generales Técnicos:

• Tendrán las competencias sobre servicios comunes que les atribuya el Real Decreto de estructura del Departamento y, en todo caso, las relativas a producción normativa, asistencia jurídica y publicaciones.
• Tienen a todos los efectos la categoría de Director General y ejercen sobre sus órganos dependientes las facultades atribuidas a dicho órgano por el artículo siguiente.
• Serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del titular del Ministerio, entre funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades locales, pertenecientes al Subgrupo A1, a que se refiere el artículo 76 de la Ley 7/2007, de 12 de abril. 
• En todo caso, habrán de reunir los requisitos de idoneidad establecidos en la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio de alto cargo de la Administración General del Estado.

Atendiendo al artículo 74 de la Ley 40/2015, en cada provincia y bajo la inmediata dependencia del Delegado del Gobierno en la respectiva Comunidad Autónoma, existirá un Subdelegado del Gobierno, con nivel de Subdirector General.

• El Subdelegado del Gobierno será nombrado por el Delegado del Gobierno mediante el procedimiento de libre designación.
• Podrán ser Subdelegados los funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades Locales, pertenecientes a Cuerpos o Escalas clasificados como Subgrupo A1.

Según el artículo 55 de la Ley 40/2015, en la organización central de la Administración General del Estado son órganos superiores:

• Los Ministros.
• Los Secretarios de Estado.

Según el artículo 62 de la Ley 40/2015, los Secretarios de Estado dirigen y coordinan las Secretarías y las Direcciones Generales situadas bajo su dependencia, y responden ante el Ministro de la ejecución de los objetivos fijados para la Secretaría de Estado. Algunas otras funciones serían:

• Nombrar y separar a los Subdirectores Generales de la Secretaría de Estado.
• Celebrar contratos relativos a asuntos de su Secretaría de Estado y los convenios no reservados al Ministro del que dependan, sin perjuicio de la correspondiente autorización cuando sea preceptiva.
• Conceder subvenciones y ayudas con cargo a los créditos de gasto propios de la Secretaría de Estado, con los límites establecidos por el titular del Departamento.
•  Resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los órganos directivos que dependan directamente de él y cuyos actos no agoten la vía administrativa, así como los conflictos de atribuciones que se susciten entre dichos órganos.
• Administrar los créditos para gastos de los presupuestos del Ministerio por su materia propios de la Secretaría de Estado, aprobar las modificaciones presupuestarias de los mismos, aprobar y comprometer los gastos con cargo a aquellos créditos y reconocer las obligaciones económicas y proponer su pago en el marco del plan de disposición de fondos del Tesoro Público. Todo ello dentro de la cuantía que, en su caso, establezca el Ministro al efecto y siempre que los referidos actos no sean competencia del Consejo de Ministros.

La Administración General del Estado (ley 40/2015, principalmente)

Principios y nociones básicas (art. 3 de la 40/2015, a su vez art. 103 de la CE)

• Principios (más importantes) que rigen para todas las Administraciones públicas (art. 3). 
  • Sirven con objetividad los intereses generales y actúan de acuerdo con los principios de:
    • Eficacia.
    • Jerarquía.
    • Descentralización.
    • Desconcentración.
    • Coordinación.
  • Sometimiento pleno a la Constitución, a la ley y al Derecho.

Según el artículo 69 de la Ley 40/2015, existirá una Delegación del Gobierno en cada una de las Comunidades Autónomas.

• Las Delegaciones del Gobierno tendrán su sede en la localidad donde radique el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma, salvo que el Consejo de Ministros acuerde ubicarla en otra distinta y sin perjuicio de lo que disponga expresamente el Estatuto de Autonomía.